¿La ausencia de guerras significa paz? Este es el título de la mayor conferencia internacional de seguridad de América Latina, «Fuerte de Copacabana», que se realizará los días 16 y 17 de septiembre de 2021.
Desde 2003, la Fundación Konrad Adenauer en Brasil, en sociedad con el Centro Brasilero de Relaciones Internacionales (CEBRI) y la Delegación de la Unión Europea en Brasil, promueve anualmente la Conferencia de Seguridad Internacional del Fuerte de Copacabana. El objetivo principal de la conferencia es reunir especialistas del sector gubernamental, de las fuerzas armadas, de la academia y del sector privado para discutir asuntos de actualidad en el ámbito de la seguridad internacional que sean de interés de los socios a ambos lados del Atlántico. Aquello que comenzó como un encuentro relativamente pequeño entre políticos, especialistas y militares en el Fuerte de Copacabana, se transformó en la mayor conferencia de seguridad internacional de América Latina.
El reconocimiento de esta jornada puede atribuirse a la exitosa sociedad entre sus organizadores: la Fundación Konrad Adenauer, que cuenta con más de 50 años de actuación promoviendo la educación cívica y la cooperación internacional en Brasil; el CEBRI, considerado uno de los mejores think tanks de América Latina, según el ranking del Programa de Think Tanks y Sociedad Civil de la Universidad de Pensilvania; y la Delegación de la Unión Europea en Brasil, enfocada en la promoción de las relaciones políticas y económicas entre la UE y Brasil.
A través de los años, el evento contó con el compromiso y la participación especial de conferencistas e invitados de renombre. La presentación de varios ministros de Defensa, miembros de las fuerzas armadas, parlamentarios, cuerpo diplomático, investigadores, empresarios del área de la seguridad internacional y académicos de diversas regiones refleja el verdadero éxito del evento, al compartir su conocimiento y su experiencia en un ambiente acogedor y propicio para los debates e intercambios. Ciertamente, todos los invitados se mostraron dispuestos a incidir positivamente en la agenda política de Brasil, de los demás países latinoamericanos y de la Unión Europea.
Los debates impulsados durante la Conferencia de Seguridad Internacional del Fuerte de Copacabana poseen gran relevancia en términos prácticos, pero también como instrumentos de mantenimiento de la democracia. A partir de la emergencia sanitaria por covid-19 y las innumerables implicancias económicas provocadas por la pandemia, hemos atravesado por un escenario global de particular gravedad. Es necesario tomar medidas urgentes, producto de cuestiones políticas y de raíz sociológica agravadas, que esperábamos pertenecieran al pasado, como el populismo y el nacionalismo exacerbado, además de movimientos en contra de las vacunas, de la ciencia y los derechos humanos. Ambos se han manifestado en diferentes partes del planeta, y a pesar de que parecen haber perdido fuerza, están lejos de ser componentes inofensivos en el escenario del nuevo orden geopolítico mundial. Estos elementos sirven para destacar cuán importante es fortalecer y cuidar las instituciones y prácticas democráticas. Parte esencial de este mecanismo de protección es el diálogo presente en foros multilaterales en sus diversas instancias, como en la Conferencia de Seguridad Internacional del Fuerte de Copacabana.
Entre otros motivos que avalan esta exitosa trayectoria, la conferencia es un proyecto euro-brasilero concebido como un foro de diálogo, especialmente entre América del Sur y Europa. Para asegurar ese ambiente de debate de alto nivel, la programación es planificada cuidadosamente para reflejar los principales aspectos políticos y acercar las discusiones más recientes en materia de Seguridad Internacional en ambas regiones, y volver ese conocimiento accesible a un público amplio.
En 2021, el tema de la Conferencia de Seguridad Internacional del Fuerte de Copacabana será: ¿La ausencia de guerras significa paz? La 18ª edición de la Conferencia del Fuerte discutirá sobre las estrategias de seguridad internacional en un nuevo orden geopolítico mundial, tomando en cuenta de qué manera la globalización está transformando sistemas naturales y sociales —del clima a la energía, alimentos, agua y economías— fuertemente interconectados. Especialistas invitados procurarán analizar la gestión global de la crisis bajo una mirada tradicional de la seguridad, considerando primeramente el desempeño histórico de las fuerzas armadas en países latinoamericanos y europeos. Además, discutirán cómo las alianzas transnacionales entre países pueden mejorar las estrategias de defensa relativas a diversos tipos de amenazas y, a su vez, cómo la tecnología y el ambiente virtual pueden promover soluciones o mecanismos que arrojen respuestas a situaciones de crisis.
El papel de las fuerzas armadas en los países latinoamericanos y europeos será el segundo punto de la discusión en la conferencia de este año. ¿Para qué tipo de amenazas se están preparando las fuerzas armadas? Para obtener una respuesta satisfactoria y de consenso, es importante discutir cómo recientes procesos históricos dieron origen a la construcción de una relación de múltiples aristas y funcional entre civiles y líderes militares. Por otro lado, los especialistas buscarán seleccionar buenas prácticas que favorezcan cambios en orden a una mejor reputación y colaboración entre militares y civiles en los diferentes países.
Continuando con el tema de la cooperación internacional, durante el segundo día del evento se abordarán las alianzas transnacionales, que representan un importante apoyo y seguridad para países en situación de crisis. Tales alianzas tienen el potencial de fortalecer también la iniciativa de acuerdos de cooperación en áreas transversales y de aportar incontables beneficios a las partes involucradas. El objetivo de este debate es comprender la actuación de las alianzas transnacionales de seguridad y promover una gestión más eficiente para minimizar el impacto financiero de la crisis económica pospandemia en los presupuestos de defensa. En este sentido, el análisis del papel de la inversión en nuevas tecnologías de defensa en apoyo a las fuerzas armadas se torna fundamental, tanto en la preparación de escenarios de incertidumbre y amenazas como en el fortalecimiento de la cooperación internacional en el área de defensa y seguridad internacional.
Finalmente, el surgimiento de un nuevo orden geopolítico mundial complejo e independiente requiere un análisis sobre ciberseguridad y las respuestas cibernéticas en situaciones de crisis. De modo general, la nueva coyuntura mundial contribuyó a aumentar la prosperidad y la seguridad global. Así, factores como la pandemia, el terrorismo, el extremismo, el cambio climático, los nacionalismos, el deterioro de la biodiversidad, la escasez de alimentos y el aumento de la resistencia a los antibióticos en todo el mundo, entre otros, presentan serias amenazas y tienen el potencial de provocar crisis y situaciones de emergencia. La última mesa del programa contemplará las distintas respuestas a las emergencias, análisis de buenas prácticas, capacitación de fuerzas de seguridad internacional y estrategias de recuperación. Aun cuando la gestión de riesgos sea fundamental y deba formar parte de cualquier plan de reacción, las respuestas cibernéticas y las soluciones técnicas muchas veces terminan siendo relegadas. Los especialistas serán invitados a analizar las dificultades de este escenario e identificar mejores prácticas.
Acompañando la exitosa trayectoria de la Conferencia de Seguridad Internacional del Fuerte de Copacabana se encuentra la publicación Policy Paper – International Security Conference que, además de ser bilingüe, es redactada por especialistas y practitioners del área de seguridad internacional. En particular este año, con vistas a presentar nuevos nombres de analistas del área y fomentar la red de especialistas, se realizó un llamado público a artículos inéditos, que serán luego seleccionados por un tribunal altamente calificado, para editar un libro. Los Policy Papers buscan identificar desafíos y proponer recomendaciones políticas para el futuro.
La 18ª edición de la Conferencia del Fuerte se realizará en formato virtual para cuidar a todos los participantes, invitados, audiencia y organizadores. La virtualidad permitirá a este foro alcanzar una proporción sin fronteras, como comprobamos en la edición 2020, cuando contamos con público de más de 45 países. Entre las novedades que presentaremos este año, además de la traducción simultánea en varios idiomas, estará la interpretación en lengua de señas brasilera (LIBRAS), de manera que sea un evento más inclusivo, y ofreceremos mayor interacción con el público a través de las redes sociales, de forma de tornar este momento en una oportunidad de hacer llegar esta discusión sobre seguridad internacional a personas de perfiles variados y oriundas de innumerables regiones del planeta.
Para participar de la XVIII Conferencia de Seguridad Internacional del Fuerte de Copacabana, los días 16 y 17 de septiembre de 2021, pueden visitar la página oficial de la Fundación Konrad Adenauer en Brasil o en las redes sociales de la KAS y sus socios. Los invitamos a participar.
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