Perú se enfrenta este domingo 12 de abril a unas nuevas elecciones generales en la que se elegirá al próximo presidente de la República, dos vicepresidentes, 190 congresistas y cinco representantes ante el Parlamento Andino.
El país se arrastra en la inestabilidad política desde 2018, cuando Pedro Pablo Kuczynski renunció a su mandato. Los ocho mandatarios próximos tampoco terminaron su periodo de gobierno. Recientemente, a dos meses de las elecciones, el Congreso destituyó a José Jerí, presidente interino luego de la destitución de Dina Boluarte quien a su vez convocó las elecciones anticipadas del domingo.
¿Cuál es el contexto electoral y qué puede esperarse?
Mapa de candidatos
El contexto político electoral peruano presenta una alta proliferación de candidatos, volatilidad electoral y dificultad para identificar bloques ideológicos estables. La Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) confirmó la lista oficial de 35 candidatos presidenciales, reflejando un proceso fragmentado y competitivo.
En el campo de la derecha, vuelve a aparecer la figura de Keiko Fujimori, candidata de Fuerza Popular y tres veces candidata presidencial. Lidera las encuestas con 15% de intención de voto manteniendo un electorado fiel. En segundo lugar, figura Carlos Álvarez, que llega como candidato de País Para Todos, centroderecha, como outsider político. Es comunicador social, actor y con una extensa trayectoria en medios. Además, sectores vinculados a la derecha dura o al discurso de seguridad han ganado visibilidad, en un contexto regional donde la agenda de orden público se ha vuelto central. En esa línea se encuentra el exalcalde de Lima Rafael López Aliaga por Renovación Popular.
La última encuesta de Ipsos y Perú 21 también incluye a Ricardo Belmont (exalcalde de Lima), Alfonso López Chau (Rector de la Universidad Nacional de Ingeniería), Roberto Sánchez (Exministro de Comercio Exterior de Castillo) y Jorge Nieto (exministro de Cultura y Defensa de Pedro Pablo Kuczynski).
Por el lado de la izquierda, el escenario es fragmentado luego de la experiencia de Pedro Castillo. Sin un liderazgo dominante, distintas corrientes buscan representar el voto de protesta, el interior del país y los sectores excluidos del crecimiento económico.
Dado el escenario actual, es altamente probable que la elección se defina en una segunda vuelta, prevista para el 7 de junio.
El regreso del Senado
Uno de los elementos más relevantes de esta instancia electoral es la aprobación del retorno a la bicameralidad en el Congreso, que se implementará a partir del próximo lustro. Perú volverá a contar con un Congreso dividido en dos cámaras (Diputados con 130 miembros y Senado con 60) luego de más de tres décadas de unicameralidad, establecida en la Constitución de 1993 durante el gobierno de Alberto Fujimori. Los partidos deberán superar el 5% de votos a nivel nacional o alcanzar al menos siete escaños en la Cámara de Diputados o dos en el Senado.
La reforma busca mejorar la calidad legislativa, introducir mayores controles internos y reducir la volatilidad del sistema político. La Cámara de Diputados será el órgano de representación territorial mientras que el Senado funcionará como una Cámara de revisión parlamentaria con proyección sobre el interés nacional, con la posibilidad de rechazar leyes propuestas por Diputados. Incluso el Senado no podrá ser disuelto por el Ejecutivo, la Cámara de Diputados sí.
[Lee: Edición Especial: El fin del orden]
¿La bicameralidad puede afectar la gobernabilidad? Existen dudas sobre su impacto real. En un sistema político fragmentado y con partidos débiles, la bicameralidad no garantiza por sí sola mayor estabilidad. El riesgo es que la fragmentación se reproduzca en ambas cámaras, manteniendo los problemas de gobernabilidad.
Aunque los sondeos sugieren una segunda vuelta presidencial, con la nueva conformación del Congreso, esta primera instancia electoral cambia la dinámica del poder político parlamentario.
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